物探测量队2021年法治建设工作要点

为不断推动依法经营、依法管理，推进我队高质量发展， 根据《安徽省煤田地质局2021年法治建设工作要点》，结合我队实际，制定本工作要点。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，围绕局党委工作部署，着力推动高质量发展，坚持依法治理、依法经营、依法管理共同推进，坚持法治体系、法治能力、法治文化一体建设，坚持经济发展与法治建设同步谋划、同步部署、同步实施，进一步完善法治工作机制，明确职责任务，不断推进我队法治建设。

二、工作目标

全队依法治理能力进一步增强，依法合规经营水平显著提升，依法规范管理能力不断强化，全员法治素质明显提高，法治文化更加浓厚，依法治理、依法经营、依法管理能力明显提升，努力成为治理完善、经营合法、管理规范、守法诚信的法治地勘单位。

三、主要工作

（一）坚持党的集中统一领导，扎实推进我队法治建设

1.深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平总书记法治思想作为队党委理论学习中心组必学内容，组织学习《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等学习读本。通过集中学习、讲座、报告会、培训班等形式全面准确深入解读习近平法治思想的时代背景、历史贡献、理论特色、实践要求。队领导班子成员带头上法治课、举行法律讲座，发挥领导干部示范带头作用，把习近平法治思想贯彻落实到全队法治建设工作全过程和各方面。

2.认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，推进领导干部学法制度化、常态化，不断提高各级干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。法治建设重要工作由党政主要负责人亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将履行推进法治建设纳入党政主要负责人述职内容，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质。

3.将法治建设与事业发展同步谋划、同步部署、同步推进。根据局工作要求，结合队实际，制定法治宣传教育工作要点、平安建设工作要点、应急管理工作要点、信访工作要点，全面积极实施和检查监督法治建设工作，把工作落到实处。定期总结全队法治工作开展情况并及时上报。

（二）全面推进依法治理、依法经营、依法管理，防范法律风险

1.严格依法决策运行机制。严格执行“三重一大”决策制度，落实职工参与、专家论证、风险评估、法律审核、集体决策等程序要求，切实防范法律风险，确保依法、科学、民主决策。健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，切实发挥其在参与决策和管理中的作用。

2.持续完善规章制度体系。完善规章制度制定工作机制和程序，加强对规章制度的合法性审查、法律审核，确保各项制度依法合规。健全规章制度实施机制，强化制度执行力。通过加强制度宣贯培训、纳入业务流程、明确岗位职责等方式，确保各项制度得到有效执行。定期开展规章制度梳理工作，对规章制度执行情况进行评价，堵塞制度漏洞，形成制度体系完整闭环。强化制度落实监督机制，定期对制度落实情况进行监督检查。根据局要求，及时将各项规章制度报送备案。

3.依法规范重点领域、关键环节管理。加强物资采购、招标投标、劳务分包、青苗赔偿、大额资金支付等重点领域、关键环节的管理。严格内部审批、加强执行环节的管理，强化内部流程控制。

4.强化资产管理。规范应收账款日常管理工作，加强对应收账款的分析与通报，落实“一债一策”“一企一策”措施，加大对长期债权的清理力度。按照“先商后诉，商诉结合”原则，依法依规开展债权债务清理工作。加强投资风险管理，强化投资决策前的可行性研究、专家论证、风险评估，加大投资实施中的管控力度，防止投资风险。规范资产出租、处置程序，取得处置收益及时上交财政。

5.规范经济活动，落实法律顾问制度。加强市场开发过程中竞争风险的控制，认真开展投标评审、合同评审制度。在重大决策、重要合同签署、重大资产处置等过程中，充分发挥法律顾问在事前咨询、事中审查论证和事后补救中的作用，有效防范经营中的法律风险。

6.依法防控疫情。坚持以《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》及地方法律法规为依据，按照局疫情防控工作部署，依法做好疫情防控工作。

（三）深入开展普法宣传，夯实法治建设工作基础

1.深入宣传中国特色社会主义法律体系。坚持把宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为法治宣传教育的基本任务，大力开展民法典学习宣传活动，做好行业相关法律法规重点培训工作，举办专题法治讲座，开展法治建设工作培训。

2.加强重点普法对象法治宣传教育。坚持抓住“关键少数”，着力提升领导干部法治意识，增强推进依法治理的思想自觉、政治自觉和行动自觉，要将国家法律法规和党内法规知识学习作为党委理论学习中心组学习和领导干部述职的重要内容，党委中心组开展专题学法活动。

3.组织主题法治宣传活动，积极参与面向社会的法治文化设施建设、法治文化作品宣传活动，主动服务局重大决策部署，彰显事业担当。

4.推进法治文化与法治实践相结合。把法治宣传教育工作与加强党的建设、群团组织建设有机结合，与地勘文化建设、安全文化建设、廉洁文化建设有机结合。紧跟移动互联网时代特点，丰富形式、创新载体，加强队网站、电子显示屏、宣传展板等载体在普法中的应用。

5.推动普法责任制落实。建立普法工作责任清单，进一步明确普法具体责任，进一步细化责任分工，确保法治宣传教育和依法治理工作各项任务落实落地。队党政主要负责人要切实履行法治建设第一责任人的职责，做到“四个亲自”，带头尊法学法守法用法，切实增强运用法治思维和法治方式解决单位改革发展稳定等重大问题的能力和水平。

四、保障措施

1.加强组织领导。主要领导要亲自部署，分管领导按照分工抓好统筹协调，各单位、部门负责人具体抓好落实。要明确工作目标、落实工作责任、创新工作举措，落实保障措施，确保法治工作落到实处。

2.突出工作重点。加强法治宣传教育，加强政策法规和法律知识的的学习，积极关注地勘单位改革和相关政策动向，贯彻落实《宪法》《民法典》《招投标法》《劳动法》《安全生产法》《国有资产管理法》《预算法》《保密法》《测绘法》《事业单位人事管理条例》等法律法规，加快推进依法治理、依法经营、依法管理，防范经营过程中的各种法律风险。

3.强化成果运用。将全面依法治理工作落实情况纳入全队综合考核。加强全队全面依法治理工作的督查与指导，督促广大干部学法用法、依法管理、依法经营。